由苏州规划设计研究院股份有限公司编制的《无锡市惠山区洛社镇福山村村庄规划》已于2019年9月完成并通过专家评审会论证，成果已按照审查意见进行了修改完善。现根据《无锡市城乡规划公示制度实施细则》的规定，进行批前公示，有意见与建议者请与我局联系。
一、规划简介
1、规划范围
以无锡市洛社镇福山村行政管辖范围为规划范围，东临庙塘桥河、北临锡溧漕河，南到行政界线、西与杨市镇接壤，总规划面积约355.51公顷。
2、规划依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》（2008）
（2）《城市规划编制办法》（2005）
（3）《江苏省村庄规划导则》（2008）
（4）《江苏省节约型村庄和特色村庄建设指南》（2010）
（5）《江苏省村庄规划建设示范指导标准》（2013）
（6）《江苏省村庄规划建设示范指导标准》（2013）
（7）《无锡市村庄规划编制导则（试行）》（2017）
（8）《关于加强和改进农村住房建设管理的意见（试行）》（2017）
（9）《无锡市村庄公共服务设施配套标准》（2015）
（9）《无锡市惠山区镇村布局规划(修编）》（2019）
（10）《关于加强和改进农村住房建设管理的意见(试行)》
（11）《惠山区土地利用总体规划（2006-2020）》
（12）《关于加强宅基地审批管理的实施意见》（2018）
（13）《无锡市惠山区洛社镇总体规划（2015-2030）》
3、规划期限
与镇总体规划保持一致，规划期限到2030年。
4、规划内容
（1）村域规划
①发展目标
近期：以提升村庄生态环境、水乡文化和宜居示范村落为前提。综合生态元素，构建多样化的生态节点空间；梳理村庄水网、重现水乡意境；优化村庄空间布局、完善相关配套，重塑水乡特色民居。
远期：以一产发展为支撑，发挥村庄生态和资源价值、融入区域湿地旅游观光，构建一产和三产结合发展的特色村庄产业，将福山村建设成为具有江南水乡特色、展现乡村特色产业的社会主义新农村。
②功能定位
统筹福山村域生态景观和资源优势，结合发展诉求，营造“桃花环水的休闲村落，特色宜居的水乡福山”。
③空间布局与用地规划
根据区域条件和内部生态特色，确定发展“湿地养生片区、生态观光体验片区、活力水岸观光片区、宜居生活示范片区、田园观光展示片区和生产集聚片区”六大功能片区。
规划用地总面积约355.51公顷，其中村庄建设用地8.31公顷。
④村庄布点规划
规划特色村：大杨巷、夏家桥、沟圈里。
规划重点村：邵基坝、邵家桥。
一般村：三乡岸、边巷、顾巷、蒋梅棚、小杨巷、大岸桥、吕巷、南周巷、陈家弄。
（2）大杨巷规划发展村庄规划
特色村大杨巷村庄人口约 96 人，43户，可建设用地面积为 1.54公顷。规划确定了 “一脉一廊一轴”的开敞空间格局，居住形成3大发展组团。居住组团与生态空间形成指状咬合的特色布局。
在充分考虑村庄现状实际情况、村民意见和规划实施的可操作性等因素基础上形成村庄规划的整体平面布局。规划保留原有的路网格局，完善入户道路，形成“一主一次四组团”的道路层级。依托现状现状、面状的水系，构建一条滨水生态绿脉；同时将滨水生态引入居住空间内部，构建一条与居民生活息息相关的生态绿廊；最后考虑村庄人行口与生态的联系，构建一个有趣味空间丰富的生活休闲轴线。新建建筑遵从原有村庄布局肌理和水乡风貌，提升人居环境。
（3）邵家桥（邵基坝）、夏家桥（沟圈里）集聚村村庄规划
邵家桥（邵基坝）、夏家桥（沟圈里）村庄人口约 398人，98户，可建设用地面积为 4.70公顷。规划确定了 “一脉两心多带”的生态格局、“两核双轴多点”的服务设施格局、“两核双轴”的文化设施布局的空间结构体系。
充分考虑现状可拆迁情况、可建设用地边界和规划实施的可操作性等多因素基础上形成村庄规划的整体平面布局。村庄空间布局上形成“一轴一带三核六片”的格局。其中一轴沿藕杨路形成村庄发展轴；一带通过对现状水系梳理和保留，整合为延伸的滨水休闲带；三核是位于基地西南公共服务核、基地中部村级服务中心核、基地东南部旅游服务核，以三核串联各个服务节点，优化设施布局；六片分别是五个居住组团和一个公共服务组团组合。每个居住组团中设置组团绿地，提供开敞空间，满足居民的日常交流需求。村庄道路将主次道路结合形成田字格路网，将村庄分割成尺度宜人的居住组团，设置鱼骨状入户道路，每户皆设置院内停车位，实现家家通车，户户有院的规划愿景。
二、公示时间
2019年10月30日——2019年11月 28日
（有效反馈意见时间为公示时间）
三、公示地点
无锡市自然资源和规划局网站（http://zrzy.wuxi.gov.cn/）
无锡市自然资源和规划局惠山分局一楼大厅（惠山区文惠路16号）
四、联系方式
无锡市自然资源和规划局惠山分局（联系电话：0510-83598075，电子邮箱：ghjhsfj@163.com）
无锡市自然资源和规划局详细规划管理处（联系电话：0510-81827571）
无锡市自然资源和规划局
2019年10月30日
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